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聊城假药案不构成犯罪 专家顺应常识常理常情
2019年03月25日 09:50来源新京报

聊城假药案不构成犯罪顺应常识常理常情

观察家

山东警方贯彻了刑法的谦抑性原则如果对王清伟与陈宗祥适用刑罚那代价实在太巨大刑罚所得到的效益?#23545;?#23567;于它产生的消极作用

近日山东警方认定聊城市肿瘤医院主任医师陈宗祥在治疗过程中向患者推荐卡博替尼并列入医嘱违反了执业医师法相关规定经多方查证未发现陈宗祥从中牟利与药品销售人员也不存在利益关联没有证据证明王某禹死亡与该药有直接关系行为虽属违法但尚不构成犯罪依法对陈宗祥作出终止侦查的决定

同样被认定没有构成犯罪的还?#22411;?#28165;伟他应患者请求转卖和帮助购买卡博替尼?#20445;?#20174;中获利784元行为情节显著轻微危害不大也不属于犯罪警方依法也作出终止侦查的决定此前他与陈宗祥一起被警方调查涉嫌销售假药

从法律上来讲山东警方贯彻了刑法的谦抑性原则如果对王清伟与陈宗祥适用刑罚那代价实在太巨大刑罚所得到的效益?#23545;?#23567;于它产生的消极作用

官方此前的处罚决定也并非没有依据执业医师法第三十七条规定使用未经批准使用的药品消毒药剂和医疗器械的?#20445;上?#32423;以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动这里的未经批准使用的药品?#20445;?#34987;不少人直接称为假药?#20445;?#20063;成为引发整个事件舆情风波的导火索

卡博替尼到底假不假电影我不是药神里面有句台词回答得十分朴实这药假不假我们这些吃的人还不知道吗据媒体调查卡博替尼作为一种抗癌靶向药物可以抑制多种癌细胞的生长具有一般抗癌药物所没有的广谱抗癌能力在境外很受欢迎

但是卡博替尼并未得到我国药?#20998;?#31649;部门的批准进入市场销售按照我国药品管理法第四十八条规定凡依照相关法规必须批准而未经批准生产进口或依照相关法规必须检验而未检验即销售的都按假药论处

国家对药品管理?#32454;?#23457;慎无可厚非但卡博替尼的假?#20445;?#24182;不同于民众指责假冒伪劣的假换言之陈宗祥在救治患者王某禹的过程中虽然违法但没有牟利更没有坑害患者没有证据证明王某禹死亡与卡博替尼有直接关系因此没有构成犯罪

早在我不是药神?#23244;城?#30340;2016年最高检专门印发关于全面履行检察职能为推进健康中国建设提供有力司法保障的意见意见指出销售少量未经批准进口的国外境外药?#32602;?#27809;?#24615;?#25104;他人伤害后果或者延误诊治的行为以?#23433;?#24739;者实施的不以营利为目的带有自救互助性质的制售药品行为不作为犯罪处理不过这一制度设计并没有得到司法实务部门的足够重?#21360;?/p>

目前国内每年?#36335;?#30284;症病例超过300万人其中许多患者面临吃不起药的困境尽管政府在不断努力加大力度加快抗癌药医保准入谈判但是国外药?#26041;?#20837;国内市场必须经过?#32454;?#30340;临床试验和必经的审批流程

本案中王清伟与陈宗祥的行为违反了法律却顺应?#39034;?#35782;常理常情带有明显的帮助和互助性质对此不少患者用存在即是合理来形容这种现象只不过从我不是药神?#20998;?#30340;程勇到聊城假药案的陈宗祥他们都为此付出了不小的代价

山东警方作出终止侦查的决定以个案正义呼应了法律原则也激活了制度正义

蔡斐(西南政法大学副教授)

编辑孙?#38754;?/div>

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